Dobrzyń nad Wisłą, dnia 26 listopada 2020 r.
Znak postępowania: F.3211.1.2020
ZAPYTANIE CENOWE
Zapraszamy do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania cenowego na:
„Bankową obsługę budżetu Gminy Dobrzyń nad Wisłą oraz jej jednostek organizacyjnych w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2024 r."
„Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2019, poz. 1843 ze zm.)”.
CZĘŚĆ I
Informacje ogólne
1. ZAMAWIAJĄCY
Gmina Dobrzyń nad Wisłą Szkolna 187-610 Dobrzyń nad Wisłą tel. 54 253 05 00 fax: 54 253 05 10
NIP: 466 032 66 49 REGON: 910866531 Osobą upoważnioną do kontaktu z oferentami jest: Agnieszka Ziółkowska – tel. (54)2530504
email: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
- PRZEDMIOT ZAPYTANIA OFERTOWEGO:
Przedmiotem zapytania jest prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Dobrzyń nad Wisłą na czas określony przez 4 lata (od 01 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2024 r.).
W szczególności usługa obejmować będzie:
1.Otwarcie i prowadzenie w formie elektronicznej:
- a) rachunku bieżącego i rachunków pomocniczych budżetu Gminy Dobrzyń nad Wisłą
- b) rachunków bieżących i pomocniczych następujących jednostek organizacyjnych:
1) Urzędu Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą;
2) Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniu nad Wisłą;
3) Zespołu Obsługi Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą;
4) Dobrzyńskiego Centrum Sportu i Turystyki w Dobrzyniu nad Wisłą;
5) Biblioteki Publicznej w Dobrzyniu nad Wisłą;
6) Dobrzyńskiego Domu Kultury „ ŻAK” w Dobrzyniu nad Wisłą.
Uwaga: Zamawiający zastrzega sobie prawo otwarcia rachunków bankowych dla Gminy Dobrzyń nad Wisłą lub jednostek organizacyjnych, które mogą powstać w okresie obowiązywania umowy, na warunkach określonych w zapytaniu cenowym.
- Realizację poleceń przelewów w formie elektronicznej w dniu złożenia zlecenia płatniczego poprzez obciążenie wskazanego rachunku bankowego.
- W przypadku technicznego braku możliwości dokonania płatności za pośrednictwem bankowości elektronicznej, bank zobowiązuje się przyjąć i zrealizować przelewy w postaci papierowej, dostarczonych do banku do godz. 1400, z zapewnieniem, że realizacja złożonych przelewów nastąpi w dniu ich złożenia.
- Przyjmowanie wolnych środków na lokaty długo i krótkoterminowe.
- Uruchamianie na zlecenie Zamawiającego kredytu w rachunku bieżącym budżetu (nie dotyczy jednostek). Wysokość kredytu będzie określona w każdym roku budżetowym przez Radę Miejską. Kredyt zabezpieczony będzie wekslem własnym In Blanco. Maksymalna wysokość do 5 mln zł w roku budżetowym.
- Automatyczne lokowanie środków finansowych znajdujących się na rachunkach bankowych (w tym na lokaty typu OVERNIGHT).
W ramach usługi Bank powinien:
- Udostępnić Zamawiającemu w siedzibie Zamawiającego system bankowości elektronicznej.
- Umożliwić obsłudze informatycznej gminy instalację oprogramowania do świadczenia usług bankowości elektronicznej we wskazanych jednostkach organizacyjnych gminy na potrzebnych stanowiskach pracy umożliwiających dokonywanie przelewów oraz uzyskiwanie informacji o operacjach bankowych i stanie rachunku.
- Umożliwić generowania z systemu bankowości elektronicznej/internetowej wyciągów i pojedynczych przelewów.
- Umożliwić monitorowanie aktualnych danych o wysokości salda, wolnych środkach i obrotach na wszystkich rachunkach wraz z możliwością tworzenia raportów.
- Umożliwić składanie różnorodnych zleceń, w tym cyklicznych zleceń z przyszłą datą.
- Umożliwić bieżące dysponowanie środkami wpływającymi na rachunki.
- Przeprowadzić kompleksowe przeszkolenie (w siedzibie zamawiającego i siedzibach jednostek organizacyjnych miasta) osób wskazanych przez Zamawiającego w zakresie obsługi systemu bankowości elektronicznej.
- Świadczyć bieżące doradztwo i pomoc techniczną z zakresu obsługi systemu, a w przypadku awarii systemu wymagane jest bezzwłoczne podjęcie działań w celu jej usunięcia.
- Świadczyć usługi doradczo-finansowe dla gminy.
- Wydawać na pisemne lub telefoniczne zlecenie Zamawiającego zaświadczenia i opinie bankowe.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych za:
- Instalację, doradztwo i eksploatację systemu bankowości elektronicznej.
- Wpłaty gotówki przez Zamawiającego, jednostki podległe oraz inkasentów podatków i opłat na rachunki bieżące i pomocnicze.
- Wypłaty gotówkowe przez Zamawiającego i jednostki podległe z rachunków bieżących i pomocniczych.
- Przyjmowanie wpłat gotówkowych dokonywanych w oddziałach, filiach i punktach banku od osób trzecich na rachunki bankowe gminy i jej jednostek organizacyjnych.
- Sporządzenie wyciągów bankowych oraz wtórników do wyciągów bankowych.
- Druki czeków gotówkowych, zabezpieczenie skrytki bankowej i opłat za złożone depozyty oraz zaświadczenia i opinie bankowe.
- Możliwość otwarcia dodatkowych rachunków bieżących i pomocniczych w trakcie obowiązywania umowy w zależności od potrzeb.
- Doradztwo finansowe dla zamawiającego i jednostek podległych.
- Realizację przelewów wewnętrznych (między rachunkami w tym samym banku).
- Potwierdzenie otwarcia i zamknięcia rachunków bankowych.
- Wydawania opinii i zaświadczeń.
- SPOSÓB OBLICZANIA CENY:
Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i wagami:
- Cena stanowiąca miesięczny koszt obsługi bankowej — 90 %,
- Oprocentowanie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym — 10 %.
Punkty za kryterium ceny będą przyznane przez Zamawiającego, w skali od O do 90, przy czym 1 pkt odpowiada 1 %.
Koszt miesięcznej obsługi bankowej:
- bez kosztów - 90 pkt,
- do 500,00 zł/m-c - 80 pkt,
- od 500,01 do 600,00 zł/m-c - 70pkt,
- od 600,01 do 700,00 zł/m-c - 60 pkt
- od 700,01 do 900,00 zł/m-c - 50 pkt,
- od 900,01 do 1.200,00 zł/m-c - 40 pkt,
- od 1.200,01 do 1.400,00 zł/m-c - 30 pkt,
- od 1.400,01 do 1.900,00 zł/m-c - 20 pkt,
- od 1.900,01 do 2.000,00 zł/m-c - 10 pkt,
- od 2.500,00 i więcej zł/m-c - 0 pkt.
Punkty za kryterium oprocentowania kredytu w rachunku bieżącym zostaną przyznane przez
Zamawiającego w skali od O do 10, przy czym 1 pkt odpowiada 1 %.
Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym:
- do 2 % - 10 pkt,
- od 2,01 do 3,00 % - 8 pkt,
- od 3,01 do 4,00 % - 6 pkt,
- od 4,01 do 5,00 % - 4 pkt,
- od 5,01 i więcej % - 0 pkt
Punkty za wszystkie kryteria podlegają zsumowaniu. Za najkorzystniejszą zostanie uznana ta oferta, która uzyska najwyższą końcową ocenę. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans punktów, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższym kosztem miesięcznej obsługi bankowej.
- PROGNOZOWANE I SZACUNKOWE DANE ORAZ INFORMACJE POMOCNE DO SPORZĄDZENIA OFERTY.
W zakresie bieżącej obsługi bankowej szacunkowe dane do przygotowania oferty przedstawiają się następująco:
- Ilość rachunków bieżących – 7;
- Ilość rachunków pomocniczych – 25;
- 3 Ilość przelewów w miesiącu – 2.000;
- Wydawanie opinii bankowej oprowadzonym rachunku bankowym oraz innych opinii i zaświadczeń – około 10 sztuk rocznie;
- W obecnej chwili wszystkie jednostki korzystają z systemu bankowości elektronicznej;
- W obecnej chwili funkcjonuje system płatności masowych (dwa konta);
- Plan budżetu Gminy Dobrzyń nad Wisłą na dzień 18 listopada 2020 roku wynosił:
- dochody – 51.749.092,42 zł,
- wydatki – 58.332.973,51 zł.
- O WYKONANIE USŁUGI MOGĄ UBIEGAĆ WYKONAWCY, KTÓRZY SPEŁNIAJĄ NIŻEJ WYMIENIONE WARUNKI:
- Spełnia następujące warunki:
- a) posiadający uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają taki obowiązek posiadania takich uprawnień,
- b) posiadają wiedzę i doświadczenie oraz dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia.
- Posiadają zezwolenie, o którym mowa w art. 30 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe, lub są stworzone na podstawie przepisów art. 14 ust. 1 w/w ustawy;
- Posiadają lub deklarują powstanie oddziału, filii, punktu kasowego lub bankomatu na terenie Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą;
- Posiadają siedzibę centrali, oddziału, filii w odległości do 40 km od siedziby Urzędu Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą.
- WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.
Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki:
- Formularz ofertowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę — załącznik Nr 1.
- Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków — załącznik Nr 2.
- Oświadczenie o posiadaniu oddziału, filii wraz z oświadczeniem, że placówka będzie funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy — załącznik Nr 3.
- Potwierdzenie uprawnień do wykonywania czynności bankowych wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Prawo bankowe — załącznik Nr 4.
- Niezbędne pełnomocnictwo do reprezentowania oferenta (wymagane gdy ofertę podpisuje inna osoba niż ujawniona we właściwym rejestrze jako uprawniona do reprezentacji Oferenta).
- ISTOTNE WARUNKI UMOWY
- Umowa na wykonanie kompleksowej obsługi bankowej budżetu Gminy Dobrzyń nad Wisłą w okresie od 01.01.2021 r., do 31.12.2024 r. będzie zawierać w swojej treści następujące zapisy:
- a) umowa zawarta na czas ograniczony - 4 lata (od 01.01.2021 r. do 31.12.2024 r.),
- b) szczegółowe określenie przedmiotu umowy, zgodnie z oferta, uwzględniające wymogi, zastrzeżenia i zapisy dotyczące nie pobierania opłat za określone tam czynności bankowe,
- c) należne bankowi opłaty i prowizje bankowe pobierane będą z rachunków wskazanych przez zamawiającego, bank może realizować dyspozycje obciążające rachunki bankowe (zarówno zlecenia zamawiającego jak i obciążenia z tytułu opłat i prowizji należnych bankowi) tylko do wysokości salda rachunku. W przypadku braku środków na rachunku bankowym uniemożliwiającym realizację obciążeń, bank niezwłocznie wezwie zamawiającego do uzupełnienia brakujących środków,
- d) odsetki należne zamawiającemu z tytułu oprocentowania rachunków, naliczane przez bank od poszczególnych rachunków dopisywane będą do rachunków wskazanych przez zamawiającego,
- e) salda z rachunków pomocniczych dochodów będą dopisywane do rachunku wskazanego przez zamawiającego,
- f) bank ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody wynikłe z nienależytego zabezpieczenia systemu bankowości elektronicznej przed działaniem osób nieupoważnionych.
- g) Wykonawca zagwarantuje codzienną obsługę budżetu na terenie miasta Dobrzyń nad Wisłą i zapewni możliwość przeprowadzania wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia dodatkowych kosztów ze strony Zamawiającego. W przypadku niespełnienia tego warunku Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od zawartej umowy,
- h) Wykonawca zagwarantuje niezmienne warunki umowy na niekorzyść Zamawiającego w stosunku do złożonej oferty. Niedopuszczalne jest wprowadzenie niekorzystnych zmian wyłącznie na podstawie powiadomień o decyzji Zarządu Wykonawcy lub innego organu Wykonawcy.
CZĘŚĆ II
Informacje dotyczące składania ofert
- Opis sposobu przygotowania oferty:
Oferta musi być sporządzona na formularzu ofertowym w brzmieniu określonym w Załączniku nr 1.
Sporządzona oferta musi spełniać następujące warunki:
- a) musi być napisana w języku polskim i podpisana przez osobę uprawnioną,
- b) do oferty należy załączyć kopię wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub odpis z KRS ( jeśli podmiot podlega takiemu wpisowi).
- Termin i miejsce składania ofert
- Oferty należy dostarczać do 10 grudnia 2020 roku do godziny 10:00, do siedziby Zamawiającego – Urząd Miasta i Gminy w Dobrzyniu nad Wisłą, ul. Szkolna 1, 87-610 Dobrzyń nad Wisłą – pok. 25 sekretariat. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. Dla ofert przesłanych pocztą lub pocztą kurierską liczy się data i godzina ich fizycznego dostarczenia do siedziby Zamawiającego.
- Wykonawca związany jest złożoną ofertą przez 10 dni. W tym terminie powinna zostać podpisana umowa dotycząc realizacji robót stanowiących przedmiot zapytania cenowego.
- Wybór
- Zamawiający wybierze Wykonawcę, który przedłożył ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszym zapytaniu cenowym.
- W przypadku gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród ofert bez przeprowadzania ich ponownej oceny.
- Ilość składanych ofert
Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
- Ogłoszenie wyników
Ogłoszenie o wyborze Wykonawcy zostanie zamieszczone na stronie internetowej. Niezależnie od tego, wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty zostaną niezwłocznie powiadomieni pisemnie o wyborze najkorzystniejsze oferty. Zawiadomienie będzie zawierało nazwę i siedzibę Wykonawcy oraz cenę oferty.
- Wyjaśnienia do ofert
Zamawiający może żądać, w wyznaczonym przez siebie terminie wyjaśnień dotyczących złożonej oferty.
- Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia powyższego postępowania bez podania przyczyny.
Burmistrz Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą
Dobrzyń nad Wisłą, dnia 26.11.2020 r.